ZAWIĄZANIE GRUPY PRODUCENTÓW ROLNYCH W RAMACH PROW 2014 - 2020

Ustawa z dnia 11 września 2015 roku o zmianie ustawy o grupach producentów rolnych i ich związkach zakłada, że pomoc finansową przez pięć kolejnych lat działalności otrzymają grupy producentów rolnych złożone wyłącznie z osób fizycznych. Pomoc ta będzie przyznana tylko w przypadku, gdy grupy producentów rolnych powstaną po 1 stycznia 2014 roku i będą wykonywać swoją działalność jako mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo. Grupy te będą mogły być tworzone dla jednego produktu lub grupy produktów, a ich członkowie nie będą mogli mieć przeszłości w grupach producentów rolnych powstałych po dniu 1 maja 2004 roku.

Dodatkowe wymogi związane z tworzeniem grupy producentów rolnych (GPR):

1. Grupa producentów rolnych działa na podstawie statutu lub umowy, zwanych "aktem założycielskim", spełniających wymagania określone w ustawie,
2. Żaden z członków, udziałowców lub akcjonariuszy, nie może mieć więcej niż 20% głosów na walnym zgromadzeniu, w zgromadzeniu wspólników lub walnym zebraniu członków, także pośrednio,
3. roczne przychody ze sprzedaży produktów lub grup produktów wytworzonych w gospodarstwach członków (lub w ramach działów specjalnych produkcji rolnej prowadazonych przez członków grupy) stanowią więcej niż połowę przychodów grupy ze sprzedaży produktów lub grup produktów, ze względu na które grupa została utworzona,
4. Grupa producentów rolnych określi obowiązujące członków grupy zasady produkcji, w tym dotyczące jakości i ilości produktów lub grup produktów oraz sposoby przygotowania produktów do sprzedaży,
5. Każdy z członków grupy w każdym roku działalności grupy produkuje oraz sprzedaje do grupy co najmniej 80% wyprodukowanych przez siebie produktów lub grup produktów, ze względu na które grupa została utworzona,
6. Każdy z członków grupy przynależy tylko do jednej grupy w zakresie danego produktu lub grupy produktów.

Po spełnieniu powyższych kryteriów może nastąpić rejestracja podmiotu w rejestrze przedsiębiorców KRS w zależności od wybranej formy organizacyjnej, tj. spółdzielnia, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, spółka akcyjna bądź zrzeszenie producentów rolnych.

Pomoc może być przyznana wnioskodawcy, który na etapie złożenia wniosku spełnia następujące warunki:

1. łączy producentów jednego produktu lub grupy produktów, którzy nie byli członkami grupy producentów/wstępnie uznanej grupy producentów/organizacji, utworzonej ze względu na ten sam produkt lub grupę produktów, której przyznano pomoc na rozpoczęcie działalności ze środków Unii Europejskiej po dniu 1 maja 2004 r.;
2. składa się z osób fizycznych;
3. wpisuje się w zakres definicji MŚP;
4. przedłoży biznesplan (wypłata ostatniej raty wsparcia nastąpi po potwierdzeniu prawidłowej realizacji biznesplanu).

UZNANIE GRUPY PRODUCENTÓW ROLNYCH PRZEZ ARiMR

Nadzór nad rejestrem grup producentów rolnych sprawuje od 1 września 2017 roku Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Zarejestrowany w KRS podmiot może złożyć do właściwego miejscowo Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR wniosek o wpis do takiego rejestru.

Istotną zmianą w funkcjonowaniu grup producentów rolnych w ramach PROW 2014 – 2020 jest konieczność przedłożenia biznesplanu. Realizacja wszystkich założeń zawartych w tym dokumencie będzie warunkiem wypłaty ostatniej transzy pomocy w piątym roku działalności. Wynika więc z tego, iż obligatoryjna kontrola ARiMR po złożeniu wniosku o płatność w ramach działania Tworzenie grup i organizacji producentów w rolnictwie i leśnictwie będzie obejmować nie tylko pierwszy rok działalności, jak miało to miejsce w ramach działania Grupy producentów rolnych, objętego PROW 2007 – 2013, ale również piąty rok działalności.

Biznesplan zawiera w szczególności:

1. informacje podstawowe o grupie, takie jak np. nazwa, adres, forma prawna, wskazanie członków i wielkości produkcji każdego z nich;
2. cele, spójną koncepcję oraz etapy rozwojugrupy, w oparciu o cele, dla których udzielane jest wsparcie tj.:
   • dostosowanie do wymogów rynkowych procesu produkcyjnego i produktów producentów, którzy są członkami takich grup lub organizacji,
   • wspólne wprowadzanie towarów do obrotu, w tym przygotowanie do sprzedaży, centralizacja sprzedaży i dostawy do odbiorców hurtowych,
   • stanowienie wspólnych zasad dotyczących informacji o produkcji, ze szczególnym uwzględnieniem zbiorów i dostępności,
   • inne zadania, które mogą być prowadzane przez grupy i organizacje producentów, takie jak rozwijanie umiejętności biznesowych i marketingowych oraz organizowanie i ułatwianie procesów wprowadzania innowacji,
3. opis wyjściowej i docelowej sytuacji grupy, w tym m.in. informacje nt. zasobów poszczególnych gospodarstw będących w posiadaniu członków grupy oraz struktury organizacyjnej i wielkości produkcji;
4. opis i harmonogram planowanych działań prowadzących do rozwoju grupy, w tym inwestycji;
5. informacje na temat planowanych szkoleń i korzystania z doradztwa, zamierzeń dotyczących rozwoju grupy.

Po uznaniu spełnienia warunków Dyrektor Oddziału Terenowego ARiMR wydaje decyzję o uznaniu grupy producentów rolnych.